ENTRETIEN – Le mar­ché de la fête des Tuiles attri­bué à l’association Fusées est-il illé­gal ? Le pro­jet Cœur de ville-Cœur de métro­pole pas conforme ? La hausse des tarifs du sta­tion­ne­ment, illé­gale aussi ? Le rachat du siège du Crédit agri­cole dou­teux ? C’est ce qu’a­vance le groupe d’analyse métro­po­li­tain (Gam) qui, depuis 2013, se penche sur les déci­sions et comptes des col­lec­ti­vi­tés locales. Et alerte. Pour ce groupe infor­mel d’une ving­taine de citoyens gre­no­blois, qui entend pro­mou­voir une ges­tion saine et trans­pa­rente des col­lec­ti­vi­tés, celle de la ville de Grenoble pose question. 

Pascal Clérotte, porte-parole du Gam, le groupe d’a­na­lyse métro­po­li­tain. © Patricia Cerinsek

Ils sont juriste, retraité, méde­cin, avo­cat, ouvrier, arti­san, ingé­nieur, fonc­tion­naire aussi… Depuis l’été 2013, une ving­taine de citoyens regrou­pés de manière infor­melle au sein du groupe d’analyse métro­po­li­tain (Gam) se penche sur les déci­sions et docu­ments offi­ciels des col­lec­ti­vi­tés de l’agglomération gre­no­bloise et épluche les comptes.

Leurs ana­lyses, publiées sur leur compte Facebook, sont publiques. A charge pour la classe poli­tique ou la société civile de s’en empa­rer. Car le Gam ne sai­sit pas les tri­bu­naux. Mais alerte. La majo­rité muni­ci­pale, les oppo­si­tions, le pré­fet, le par­quet, la chambre régio­nale des comptes.

Sur le modèle du think-thank Terra Nova, le Gam affiche son objec­tif : pro­mou­voir une ges­tion saine et trans­pa­rente des col­lec­ti­vi­tés en regrou­pant des citoyens de tous bords, droite, gauche, centre. Des mili­tants aussi, mais qui ne militent pas au sein du groupe. Et, sur­tout, pas d’élus.

Apolitique ? Non par­ti­san ? Depuis deux ans, le Gam est devenu le poil à grat­ter de la majo­rité muni­ci­pale gre­no­bloise. « Parce que c’est elle qui est aux manettes, et parce que c’est cri­ti­quable », se défend son porte-parole Pascal Clérotte. Ce citoyen gre­no­blois, ex-mili­tant*, consul­tant en intel­li­gence concur­ren­tielle pour un cabi­net de conseil amé­ri­cain et expert en opé­ra­tions et sécu­rité pour la Commission euro­péenne, ne mâche pas ses mots : « La ville de Grenoble est gérée n’importe comment. »

Le groupe d’analyse métro­po­li­tain s’est consti­tué de manière infor­melle, à l’été 2013, autour d’un groupe de citoyens. Quel est son objectif ?

Le but est de rendre com­pré­hen­sibles des déci­sions qui, en géné­ral, ont des jus­ti­fi­ca­tions très tech­niques, comme tout ce qui relève des mar­chés publics, de la ges­tion bud­gé­taire des villes. Le Gam fait des ana­lyses qui sont acces­sibles à tout le monde, sans se sub­sti­tuer à ce qui existe déjà. Toutes nos notes sont publiées sur Facebook, c’est notre seul moyen de publication.

Fête des Tuiles 2016. © Joël Kermabon – Place Gre’net

On fait un tra­vail de citoyen, dans l’exercice du droit de gou­ver­nance et de contrôle. On dit ce qui ne va pas et on se base uni­que­ment sur des faits éta­blis de manière irréfutable.

Quand on ne sait pas, on pose des ques­tions, comme pour le rachat du siège de la caisse régio­nale du Crédit agri­cole** ou la fête des Tuiles***. On ne fait pas de pro­cès d’intention.

Et nous ne défer­rons pas. Nous esti­mons que les recours sont du rôle de l’opposition ou de la société civile. Contrairement à l’Ades [asso­cia­tion démo­cra­tie, éco­lo­gie, soli­da­rité, ndlr], nous ne sommes pas des mili­tants, ni des jus­ti­ciers. On n’est pas Avrillier ni Comparat. Et nous ne sommes pas non plus un nou­veau col­lec­tif gre­no­blois. On s’arrête à de l’analyse fac­tuelle : vous avez pris telle déci­sion, pour­quoi ? Vous avez fait ça, c’est illégal…

On veut juste rele­ver le niveau du débat. Les cam­pagnes élec­to­rales, c’est une chose. Quand vous êtes élus, il faut gérer. On n’est pas en cam­pagne per­ma­nente. Nous ne tra­vaillons pas contre les élus. Nous ne tra­vaillons pas non plus pour les élus. Nous contri­buons au débat.

Vous tra­vaillez donc uni­que­ment sur la base de docu­ments officiels ?

On ana­lyse les déci­sions prises dans les col­lec­ti­vi­tés, que ce soit les com­munes ou la Métro. On se base donc sur des déli­bé­ra­tions ou des arrê­tés, sur des docu­ments offi­ciels publics. On nous donne par­fois des infor­ma­tions confi­den­tielles que l’on ne publie pas.

Les élus sont infor­més. On n’est pas par­ti­san. Quand on fait une note, elle part géné­ra­le­ment à la majo­rité comme à l’opposition, excep­tion faite du Front natio­nal. On trans­met aux par­tis que nous consi­dé­rons comme répu­bli­cains. Pour débattre et se com­battre, il faut être dans la même arène et donc par­ta­ger les mêmes principes.

Pascal Clérotte. © Patricia Cerinsek

Il y a la ges­tion des col­lec­ti­vi­tés d’un côté, le débat poli­tique de l’autre. Le Gam n’a pas à se sub­sti­tuer aux élus. Le débat poli­tique, c’est aux élus de le mener. S’ils ne le mènent pas, c’est aux élec­teurs de les tenir responsables.

Ce n’est pas une ques­tion de droite ou de gauche. S’ils ont des idées dif­fé­rentes, on se rend compte que les élus ont les mêmes com­por­te­ments. Une fois en place, ils refusent de rendre compte, ils ne connaissent pas les dos­siers… L’argent public, ils en font un peu n’importe quoi. Sans par­ler du clientélisme.

Il n’y a pas de bonne démo­cra­tie, pas de bonne ges­tion d’une ville sans une bonne oppo­si­tion. Il ne s’agit pas de faire de l’opposition fron­tale à tout le monde mais d’agir sur l’environnement pour faire chan­ger les com­por­te­ments. C’est pour cela que la manœuvre poli­tique de la sai­sine de la CRC par les par­le­men­taires est légi­time.

On peut la cri­ti­quer, c’est une manœuvre poli­tique, mais elle est par­fai­te­ment hon­nête et pas dis­si­mu­lée, pour le coup.

Vous vous dites non par­ti­san mais vous avez inter­pellé le maire de Grenoble à de nom­breuses reprises : sur le dis­po­si­tif d’interpellation et de vota­tion citoyennes, sur la nou­velle grille de tarifs du sta­tion­ne­ment, sur les condi­tions du rachat du siège du Crédit agri­cole*, sur la fête des Tuiles**… Vous avez aussi lancé une pre­mière péti­tion sur le pro­jet Cœur de ville-Cœur de métro­pole, puis une seconde pour récla­mer un audit des comptes de la ville… Faut-il y voir un “achar­ne­ment” ?

Non ! Simplement, c’est Eric Piolle qui est aux com­mandes ! Et on cri­tique parce que c’est cri­ti­quable. On s’occupe aussi de Saint-Martin‑d’Hères, Fontaine, Pont-de-Claix… Mais ces col­lec­ti­vi­tés sont beau­coup moins impor­tantes que Grenoble et, sur­tout, il y a beau­coup moins de bat­tage média­tique. Il n’y a pas ce rou­leau com­pres­seur de la com­mu­ni­ca­tion. Et n’oublions pas que Grenoble est la seule ville de l’agglomération qui risque la mise sous tutelle…