EN BREF – Lors du conseil métro­po­li­tain du 20 décembre 2024, Grenoble Alpes Métropole a adopté un Plan local de l’habitat pour 2025 – 2030. Ambitieux, il entend mettre en œuvre dif­fé­rentes actions pour garan­tir l’accès au loge­ment tout en pro­té­geant l’environnement. Il s’inscrit par ailleurs dans la Convention citoyenne métro­po­li­taine pour le cli­mat, qui vise à répondre aux enjeux sociaux et cli­ma­tiques actuels. Trop vite et trop fort, pour l’opposition.

Grenoble Alpes Métropole com­prend actuel­le­ment quelque 240 000 loge­ments qui accueillent près de 450 000 per­sonnes. Le parc social, quant à lui, repré­sente envi­ron 20 % des rési­dences prin­ci­pales. C’est pour­quoi, lors du conseil métro­po­li­tain du 20 décembre 2024, les com­munes de la Métropole ont choisi d’adopter un Plan local de l’habitat ambi­tieux pour 2025 – 2030 qui s’inscrit dans la Convention citoyenne métro­po­li­taine pour le cli­mat.

Concrètement, il répond à deux objec­tifs. Tout d’abord, garan­tir l’accès au loge­ment pour tous, sur l’ensemble du ter­ri­toire, en favo­ri­sant une plus grande soli­da­rité entre com­munes, mais aussi en leur sein. Ensuite, pré­ser­ver l’environnement. Pour ce faire, la métro­pole s’engage à prendre en compte les enjeux cli­ma­tiques et à pro­mou­voir le renou­vel­le­ment urbain, à conso­li­der les « cen­tra­li­tés exis­tantes ».

Orienter le plan vers trois axes principaux

Pour mener à bien ce plan de bataille, Grenoble Alpes Métropole va orien­ter ses actions vers trois pôles : « Construire », « réno­ver » et « équi­li­brer ». Pour s’adapter aux évo­lu­tions démo­gra­phiques ainsi qu’aux « réa­li­tés sociales du ter­ri­toire », la Métropole s’engage en effet à pro­duire 2 550 loge­ments par an. De même que 1 300 loge­ments sociaux chaque année, dont 150 seraient dédiés tous les ans à des publics spé­ci­fiques, comme des étu­diants, des per­sonnes âgées ou encore des ménages précaires.

Pour conci­lier le besoin en loge­ments sociaux avec les objec­tifs de la Zéro arti­fi­cia­li­sa­tion nette (Zan), il s’agit aussi de réno­ver le parc exis­tant de loge­ments pri­vés. L’objectif de Grenoble-Alpes-Métropole est donc de « trans­for­mer 400 loge­ments en loge­ments sociaux par an en encou­ra­geant la réha­bi­li­ta­tion des pas­soires ther­miques, dans le parc privé et social, notam­ment à l’aide du dis­po­si­tif métro­po­li­tain MurMur ».

À l’en­trée de la Scop Alma, Grenoble-Alpes Métropole signale qu’elle a accom­pa­gné l’en­tre­prise pour ses tra­vaux de per­for­mance éner­gé­tique. Et ce dans le cadre du dis­po­si­tif MurMur. © Joël Kermabon – Place Gre’net

Enfin, il s’agit pour la métro­pole d’encourager « une meilleure répar­ti­tion des loge­ments sociaux entre et au sein même des dif­fé­rentes com­munes. Mais aussi [d’encourager] dif­fé­rentes typo­lo­gies d’habitat ». Ce PLH a donc pour but de den­si­fier les villes « de façon agréable », en écou­tant les pré­oc­cu­pa­tions envi­ron­ne­men­tales des citoyens et en pour­sui­vant « un objec­tif de neu­tra­lité car­bone à l’horizon 2050 ».

Des inquié­tudes expri­mées par des élus d’opposition

Michel Savin, du groupe Communes au cœur de la Métropole (CCM), a pour sa part jugé ce PLH très ambi­tieux, peut-être trop. Il pré­voit en effet la construc­tion de 51 % de loge­ments sociaux sup­plé­men­taires quand le pré­cé­dent PLH n’en a atteint que 33 %. L’élu craint éga­le­ment que cet objec­tif ne fasse hési­ter les pro­mo­teurs pri­vés à mener à bien des opérations.

Laurent Amadieu, du groupe Une Métropole d’avance (Uma), lui a opposé que si un seuil est fixé à 51 %, les com­munes ont dans la réa­lité un seuil fixé à envi­ron 35 % de loge­ments sociaux pour chaque opération.

Alain Carignon, du groupe GO-SCDDC, a quant à lui expli­qué que son parti se mon­trait inquiet face à un tel PLH. Il s’agit, selon lui, d’une poli­tique qui échoue. Il craint en effet que la hausse du nombre de loge­ments sociaux fasse bais­ser les prix des appar­te­ments aux alen­tours, ren­dant ainsi impos­sible leur revente sans énorme perte et impos­si­bi­lité de se relo­ger ailleurs.