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Chronique Place Gre’net – RCF : Décembre, mois du vote des bud­gets pour les collectivités

Chronique Place Gre’net – RCF : Décembre, mois du vote des bud­gets pour les collectivités

CHRONIQUE – Place Gre’net s’as­so­cie à la radio RCF Isère chaque lundi midi dans la chro­nique L’Écho des médias. Notre objec­tif ? Revenir sur une actua­lité, décryp­ter une infor­ma­tion… ou révé­ler les cou­lisses du trai­te­ment d’une nou­velle. Pour cette chro­nique sur RCF épi­sode 68 du lundi 11 décembre 2023, retour sur la sai­son des bud­gets pour les collectivités

Retrouvez ci-des­sous la chro­nique RCF 68 sur la sai­son des bud­gets pour les col­lec­ti­vi­tés, et sa ver­sion radio­pho­nique en cli­quant sur le lec­teur ci-dessous.

« Aujourd’hui, nous allons par­ler du bud­get des col­lec­ti­vi­tés. Avec la fin de l’an­née, peut-être, cer­tains ménages font-il le point sur leurs finances de l’an­née pas­sée et celles de l’an­née à venir. Ne serait-ce que pour prendre en compte l’im­pact de l’inflation.

D’une cer­taine manière, c’est un peu la même chose pour les col­lec­ti­vi­tés, qui éta­blissent et votent en fin d’an­née leur bud­get pri­mi­tif. Autrement dit, le docu­ment cadre qui peut, par la suite, évo­luer en fonc­tion de divers événements.

Des règles strictes pour les budgets

Et les col­lec­ti­vi­tés ne peuvent pas faire n’im­porte quoi. Les règles sont strictes, ce qui semble nor­mal quand on parle d’argent public. Ainsi, une col­lec­ti­vité n’a-t-elle pas le droit d’emprunter pour finan­cer son bud­get de fonc­tion­ne­ment. L’emprunt est uni­que­ment auto­risé pour les inves­tis­se­ments, par exemple pour mener des travaux.

Autrement dit, la loi inter­dit aux col­lec­ti­vi­tés de vivre au-des­sus de leurs moyens. Et c’est l’État qui est chargé de faire res­pec­ter cette règle. Alors que, chose amu­sante, lui-même n’y est pas sou­mis. Ce qui est évi­dem­ment bien pratique.

Il faut voir que l’on parle de gros sous. Le bud­get de la Ville de Grenoble repré­sente par exemple plus de 400 mil­lions d’eu­ros. Du côté de la Métropole de Grenoble, on parle d’en­vi­ron 850 mil­lions d’euros.

Et pour le Département de l’Isère, accro­chez-vous à votre tire­lire, c’est un bud­get de 1,6 mil­liard d’eu­ros qui est en jeu. Le Département a d’ailleurs adopté son bud­get le ven­dredi 8 décembre, tan­dis que Grenoble doit voter le sien le 18 décembre, et la Métropole le 22.

Mais le bud­get est aussi une entité poli­tique. Si les col­lec­ti­vi­tés ont un rôle de ges­tion­naires, elles sont diri­gées en fonc­tion des orien­ta­tions idéo­lo­giques de leurs élus. Il est donc aussi concret que symbolique.

Lors du pré­cé­dent man­dat d’Éric Piolle, on se sou­vient ainsi que deux élus gre­no­blois avaient été mis au ban de la majo­rité après s’être abs­te­nus lors du vote du bud­get 2016. Message clair : c’est une ligne rouge à ne pas franchir.

Plus récem­ment, sept élus ont été exclus pour avoir sim­ple­ment… émis des réserves sur la hausse de 25 % de la taxe foncière.

La Ville de Grenoble très offensive

La Ville de Grenoble se montre d’ailleurs très offen­sive sur le sujet. Pour pré­sen­ter son bud­get 2024, la muni­ci­pa­lité a mobi­lisé pas moins de cinq adjoints à l’oc­ca­sion d’une confé­rence de presse, ce qui n’est pas si fré­quent. De là à pen­ser que la majo­rité gre­no­bloise cherche d’emblée à démi­ner le ter­rain, il n’y a qu’un pas.

Il est vrai que quelques élé­ments plombent ce bud­get, et l’op­po­si­tion ne va pas man­quer de s’en don­ner à cœur joie. Les élus gre­no­blois se montrent ras­su­rants et affirment que la Ville se porte bien, mais ont tout de même annoncé un emprunt 2024 s’é­le­vant à 47 mil­lions d’eu­ros. Soit 20 mil­lions de plus que prévu. Et ceci, nous venons de le dire, sur fond de hausse fiscale.

Le gros dos­sier, aussi poli­tique qu’é­co­no­mique, c’est évi­dem­ment le nou­veau report de la vente des actions Grenoble Habitat. Il pèse pour beau­coup dans cette situa­tion, avec un manque à gagner de 37 mil­lions d’eu­ros. La Ville est confiante et affirme que la vente se fera bel et bien en 2024. Mais une cer­taine pru­dence s’im­pose, tant nous sommes face à un ser­pent de mer digne de Jules Verne ! »

Chronique RCF 68 : "La saison des budgets pour les collectivités".

Chronique RCF 68 : « La sai­son des bud­gets pour les collectivités ».

Chaque lundi midi, retrou­vez la chro­nique L’Écho des médias sur RCF Isère (103.7 FM à Grenoble) en par­te­na­riat avec Place Gre’net. (Cliquer sur l’i­mage pour accé­der à toutes les chroniques.)

Florent Mathieu

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