La Ville de Grenoble majore-t-elle les loyers des HLM payés cash sous couvert de lutte contre l'argent sale ? Retour sur un raccourci opportuniste…

Élections HLM dans l’ag­glo­mé­ra­tion gre­no­bloise : l’as­so­cia­tion CLCV Isère arrive en tête

Élections HLM dans l’ag­glo­mé­ra­tion gre­no­bloise : l’as­so­cia­tion CLCV Isère arrive en tête

EN BREF – Les élec­tions de repré­sen­tants des loca­taires HLM se sont tenues fin 2018. Dans l’agglomération gre­no­bloise, six orga­ni­sa­tions se dis­pu­taient les sièges des conseils d’administration de sept bailleurs sociaux. L’association Consommation loge­ment cadre de vie Isère sort grande gagnante de ces élec­tions, mar­quées par un taux d’abstention supé­rieur à 80 %.

Si les élec­tions des repré­sen­tants de loca­taires HLM peinent à mobi­li­ser tous les quatre ans, le taux d’abstention a atteint de nou­veaux som­mets en 2018 dans l’agglomération gre­no­bloise. Détenteur d’un triste record, le bailleur CDC habi­tat Auvergne Rhône-Alpes (ex-Scic habi­tat, pour qui l’é­lec­tion se dérou­lait à l’é­chelle régio­nale) se contente d’un taux de par­ti­ci­pa­tion de 9,90 % en Rhône-Alpes.

Sept bailleurs sociaux concer­nés dans l’agglomération

La faible mobi­li­sa­tion lors de chaque élec­tion de repré­sen­tants de loca­taires est en par­tie due à la dif­fi­cile com­pré­hen­sion des enjeux d’un tel scru­tin. Que font pré­ci­sé­ment les loca­taires élus qui siègent au conseil d’administration des bailleurs sociaux ?

Le bailleur social Actis affiche un taux de participation de 14,89%. L'un des plus important de ces élections de locataires. © Place Gre'net

Le bailleur social Actis affiche un taux de par­ti­ci­pa­tion de 14,89%. L’un des plus impor­tants de ces élec­tions de loca­taires. © Place Gre’net

Ils prennent part aux votes concer­nant la ges­tion, le bud­get, les hausses de loyers, les pro­grammes d’entretien et de répa­ra­tion, la construc­tion de loge­ments… Dans l’agglomération gre­no­bloise, sept bailleurs sociaux étaient concer­nés par ces élec­tions qui se sont tenues en novembre et décembre 2018.

Six se par­tagent l’essentiel du parc de loge­ments sociaux de la cuvette : Actis, pre­mier bailleur de l’agglomération, Pluralis, CDC habi­tat Auvergne Rhône-Alpes (bailleur natio­nal), Opac38, Grenoble Habitat et SDH (Société dau­phi­noise pour l’habitat). Parmi les petits bailleurs, seul Logement du pays de Vizille (LPV) met­tait en jeu des sièges de son conseil d’administration.

La CLCV rem­porte six sièges, le Dal 38 en décroche un

Six syn­di­cats, asso­cia­tions ou col­lec­tifs se sont dis­puté les places dans l’agglomération. L’association Consommation loge­ment cadre de vie (CLCV) Isère arrive en tête avec six sièges obte­nus, sui­vie de près par l’alliance Indecosa-CGT, qui en récolte cinq. Derrière, la Confédération natio­nal du loge­ment (CNL Isère) gagne quatre sièges, tan­dis que trois reviennent à la Confédération syn­di­cale des familles (CSF 38).

La municipalité prévoit une part de 25% de logements sociaux à Grenoble d'ici 2025. © Séverine Cattiaux - Place Gre'net

La muni­ci­pa­lité pré­voit une part de 25 % de loge­ments sociaux à Grenoble d’ici 2025. © Séverine Cattiaux – Place Gre’net

Enfin, la Confédération géné­rale du loge­ment (CGL 38) pro­fi­tera de deux sièges pour les quatre pro­chaines années, tan­dis que Droit au loge­ment (le Dal 38), can­di­dat pour la pre­mière fois à ces élec­tions, se contente d’un seul.

Si la plus faible par­ti­ci­pa­tion est à déplo­rer du côté de CDC habi­tat Auvergne Rhône-Alpes et ses 90,10 % d’abs­ten­tion, les autres bailleurs sociaux ne béné­fi­cient pas d’un réel engoue­ment des loca­taires. Le plus petit bailleur, Logement du pays de Vizille, affiche le plus fort taux de par­ti­ci­pa­tion avec à peine 17,88 %. Et chez les autres bailleurs, les pour­cen­tages gra­vitent entre 12 et 15 %. Des chiffres en baisse par rap­port à ceux de 2014.

Organisations his­to­riques et petits nou­veaux : de la place pour tous

Plusieurs des orga­ni­sa­tions isé­roises ayant pré­senté des listes sont arri­vées affai­blies à ces élec­tions 2018. Ce qui peut aussi expli­quer des dif­fi­cul­tés de leur part à mobi­li­ser les locataires.

« C’est un miracle que l’u­nion dépar­te­men­tale CGL 38 ait réussi à pré­sen­ter sept listes », confie ainsi sa copré­si­dente Najoua Rached. Pour cause, l’an­tenne isé­roise de la fédé­ra­tion a été créée le 30 sep­tembre 2018, soit moins de deux mois avant les élec­tions. Elle glane pour­tant deux sièges aux conseils d’ad­mi­nis­tra­tion d’Actis et de Pluralis.

Du côté de la CNL Isère, on est en pleine recons­truc­tion après la dis­pa­ri­tion de la CNL 38. Le Dal 38, quant à lui, can­di­da­tait pour la pre­mière fois à ces élections.

Le DAL 38 participait à ses premières élections de représentants de locataires aux CA des bailleurs sociaux. © Florent Mathieu - Place Gre'net

Le Dal 38 par­ti­ci­pait à ses pre­mières élec­tions de repré­sen­tants de loca­taires aux CA des bailleurs sociaux. © Florent Mathieu – Place Gre’net

Les his­to­riques et indé­bou­lon­nables CLCV, CSF et Indecosa-CGT se sont lan­cés plus serei­ne­ment dans la course. Indecosa-CGT 38 affiche cette année une « grosse pro­gres­sion dont on est très content », se féli­cite Salah Elafia, juriste du syn­di­cat. Indecosa-CGT a porté quelques listes com­munes avec l’Alliance citoyenne Grenoble. Une « stra­té­gie payante », selon Salah Elafia, qui per­met au syn­di­cat de pas­ser de quatre sièges en 2014 à cinq aujourd’hui.

Au final, le très faible taux de par­ti­ci­pa­tion a aussi pu avan­ta­ger les petits. « On ne va pas se men­tir, moins il y a de gens qui votent, plus on monte dans les pour­cen­tages », recon­nais­sait Patricia Ospelt, membre du Dal 38, à quelques jours de la clô­ture des votes. En res­sort un résul­tat très éclaté. Toutes les orga­ni­sa­tions auront eu une part du gâteau. Il leur reste désor­mais quatre ans pour en faire bon usage.

Jules Peyron

JP

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