Pour les bailleurs sociaux de l'Isère, la baisse des APL met en péril la réhabilitation de 1 800 logements sociaux chaque année.

Bailleurs sociaux de l’Isère et BTP main dans la main contre les baisses de loyers impo­sées aux orga­nismes HLM

Bailleurs sociaux de l’Isère et BTP main dans la main contre les baisses de loyers impo­sées aux orga­nismes HLM

La baisse des APL met en péril la réha­bi­li­ta­tion de 1 800 loge­ments sociaux chaque année

en Isère, affirment les bailleurs sociaux. Alors que les négo­cia­tions se pour­suivent avec le gou­ver­ne­ment – avant l’a­dop­tion par le par­le­ment en décembre du pro­jet de loi de finances 2018 –, ces der­niers, tou­jours mobi­li­sés, mènent désor­mais leur com­bat aux côtés de la Fédération du bâti­ment et des tra­vaux publics de l’Isère.

Pour les bailleurs sociaux de l'Isère, la baisse des APL met en péril la réhabilitation de 1 800 logements sociaux chaque année.Le Pallium © Opac 38

Le Pallium © Opac 38

Les bailleurs sociaux de l’Isère ne relâchent pas la pres­sion depuis l’an­nonce, en sep­tembre der­nier, de la baisse des aides per­son­nelles au loge­ment (APL) de 1,5 mil­liard. Une baisse inté­gra­le­ment com­pen­sée par les ges­tion­naires d’of­fices HLM, via une dimi­nu­tion de loyer de 50 à 60 euros par ménage allocataire.

Cette mesure met­trait en péril le loge­ment social en taillant dans ses recettes, expliquent les bailleurs, mais aussi le sec­teur du BTP, direc­te­ment concerné par le ralen­tis­se­ment attendu des réha­bi­li­ta­tions et construc­tions. Un sec­teur qui se mobi­lise à son tour.

« Le coup porté aux capa­ci­tés d’investissements des orga­nismes HLM de l’Isère met en péril la réha­bi­li­ta­tion de 1 800 loge­ments sociaux par an, porte un coup d’arrêt à l’ensemble des pro­jets de renou­vel­le­ment urbain des quar­tiers isé­rois et remet en cause la construc­tion de 1 500 loge­ments neufs per­for­mants éner­gé­ti­que­ment », sou­ligne ainsi dans un com­mu­ni­qué com­mun l’as­so­cia­tion des bailleurs sociaux de l’Isère dans un com­mu­ni­qué (Absise) et la Fédération du bâti­ment et des tra­vaux publics de l’Isère.

Le loge­ment social repré­sente en effet, selon eux, 25 % de l’activité loge­ment des entre­prises locales du bâti­ment. Pas moins de 3 000 emplois non délo­ca­li­sables pour­raient ainsi pas­ser à la trappe, d’a­près leurs esti­ma­tions. « Le risque d’un ren­ver­se­ment de ten­dance dès 2019 existe, alors que la timide reprise, déjà entre­vue en 2017, était appe­lée à se pour­suivre en 2018 », estiment-ils.

La baisse des APL sur trois ans ? Une modi­fi­ca­tion à la marge

Pour ten­ter de cal­mer le jeu, le gou­ver­ne­ment a modi­fié l’ar­ticle 52 du pro­jet de loi des finances 2018 et pré­voit d’é­ta­ler la baisse des APL sur trois ans avec une baisse de 800 mil­lions d’eu­ros dès 2018. Les 700 mil­lions res­tants pro­vien­draient d’une aug­men­ta­tion de la coti­sa­tion à la caisse de garan­tie du loge­ment loca­tif social, coti­sa­tion ver­sée au fonds natio­nal des aides à la pierre.

Pas de quoi cal­mer la grogne du monde HLM qui refuse que les mesures d’é­co­no­mies portent sur les loca­taires, et notam­ment sur les seuls loca­taires du parc social public. L’Union sociale pour l’ha­bi­tat a donc fait ses propres pro­po­si­tions, désor­mais entre les mains des séna­teurs. Parmi les mesures, l’aug­men­ta­tion de la TVA sur le loge­ment social. Le pro­jet de loi de finances doit être adopté par le par­le­ment en décembre.

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Patricia Cerinsek

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