ENTRETIEN – Xavier Emmanuelli, pré­sident du Samu social inter­na­tio­nal, ancien Secrétaire d’État à l’ac­tion huma­ni­taire d’ur­gence, cofon­da­teur de Médecins sans fron­tières et fon­da­teur du Samu social de Paris, était à Grenoble ce samedi 18 novembre. Avec un double objec­tif : remettre la médaille de l’Ordre natio­nal du mérite à Stéphane Gemmani, fon­da­teur du Samu social de Grenoble, ainsi que pré­sen­ter son der­nier livre : Accueillons les migrants ! 

C’est un homme sou­riant et affable que nous pré­sente Stéphane Gemmani, conseiller régio­nal et fon­da­teur du Samu social de Grenoble, ce samedi 18 novembre, dans l’ar­rière salle cos­sue du Gazetta café, situé non loin de la gare de Grenoble.

Xavier Emmanuelli, pré­sident du Samu social inter­na­tio­nal, l’homme de tous les com­bats contre les exclu­sions, a fait le dépla­ce­ment à Grenoble à l’oc­ca­sion de la sor­tie de son der­nier livre Accueillons les migrants ! Mais pas seule­ment puis­qu’il devait éga­le­ment remettre, un peu plus tard dans la jour­née dans les salons de la pré­fec­ture de l’Isère, sa médaille à Stéphane Gemmani, fraî­che­ment promu che­va­lier de l’Ordre natio­nal du mérite.

Xavier Emmanuelli. et Stéphane Gemmani© Joël Kermabon – Place Gre’net

« Ouvrons nos portes, ouvrons nos cœurs », peut-on lire sous le titre de son mani­feste en forme de cri en faveur des migrants et d’ap­pel à la soli­da­rité de tous. Tel est le solen­nel et vibrant appel que lance Xavier Emmanuelli au fil des 160 pages de son ouvrage paru le 15 novembre der­nier aux édi­tions de l’Archipel.

Rien d’é­ton­nant de la part de ce méde­cin qui cite sou­vent, pour s’en nour­rir, des pas­sages du Petit prince de Saint-Exupéry. L’exclusion, c’est un sujet qu’il connaît bien et sous toutes ses formes. N’a-t-il pas été, entre autres, le cofon­da­teur de Médecins sans fron­tières (MSF), puis secré­taire d’État chargé de l’action huma­ni­taire d’ur­gence lors du pre­mier puis deuxième gou­ver­ne­ments Juppé, avant de fon­der le Samu social de Paris ?

Dans ce nou­veau livre, loin de bais­ser les bras devant l’am­pleur du phé­no­mène des flux migra­toires, Xavier Emmanuelli conti­nue à s’in­sur­ger. Pour nous dire com­ment « chan­ger notre regard, accueillir nos frères avec dignité, à la mesure de nos forces ». C’est bien là toute la sub­stance des pro­pos qu’il a consenti à nous livrer.

Place Gre’net – Qu’est-ce qui vous a poussé à écrire ce livre ?

Xavier Emmanuelli - C’est tou­jours mon com­bat contre l’ex­clu­sion. L’hiver va venir. Dans Paris, des femmes, des enfants, des gens seront dému­nis dans les rues de la plus belle ville du monde… Qu’est-ce que ça veut dire ? Nous avons des struc­tures qui datent de la Libération : l’aide sociale à l’en­fance, la loi de pro­tec­tion des enfants… Or, dans les rues, vous en voyez tout le temps. On a renoncé. Encore une fois qu’est-ce qui est en train de se pas­ser ? Comment prendre la défense de ces gens ? Il fau­drait peut-être se poser des ques­tions sur ces exi­lés sans statut.

Le monde est en train de chan­ger et moi je ne sup­porte pas l’ex­clu­sion. Le lien social se délite et l’on désigne tou­jours l’autre comme le cou­pable ou le res­pon­sable. Ce livre est un cri d’a­lerte comme je l’ai tou­jours fait. C’est dire : atten­dez, vous avez un phé­no­mène nou­veau, un phé­no­mène mon­dial ! Alors on fait quelque chose, oui ? Et on ne se contente pas de regar­der par par le petit bout de la lorgnette.

Accueil des migrants en pro­ve­nance de Calais sur le cam­pus de Saint-mar­tin-d’Hères. © Joël Kermabon – Place Gre’net

Les immi­grants fuient leurs pays pour des tas de rai­sons Les Syriens, les Afghans, les Érythréens, les Sahéliens et d’autres encore viennent parce que ce sont des réfu­giés de guerre mais il va en venir aussi pour des rai­sons climatiques.

Sur tous les conti­nents les gens prennent la route, c’est un phé­no­mène universel.

D’ailleurs, en France, nous avons eu dans notre his­toire des gens qui venaient de Russie, de Pologne, d’Italie… Ce n’est donc pas nou­veau. Mais comme les guerres se mul­ti­plient, notam­ment en Syrie où la situa­tion est désas­treuse, le phé­no­mène aug­mente, sachant que les pays les plus concer­nés – consi­dé­rant leur situa­tion géo­gra­phique – sont la Grèce et l’Italie. L’espace Schengen est un espace de grande liberté, seule­ment voilà, Schengen a aussi érigé des bar­rières. Les gens qui sont sur ces routes, qui cherchent à s’ins­tal­ler, qui ont quitté leur pays, on les accueille très mal.

Quels mes­sages cher­chez-vous à faire pas­ser à tra­vers cet ouvrage ?

Je veux démon­trer dans ce livre que l’Europe se conduit mal. Je dénonce par exemple la pro­cé­dure Dublin. Quand les gens arrivent de Grèce en France où ils sont indé­si­rables, on les remet en Grèce ; pour ceux qui viennent d’Italie, c’est pareil. C’est un peu le mis­ti­gri, on dit « c’est pas moi, c’est toi ». Je dénonce aussi les accords du Touquet où c’est chez nous, en France, que des doua­niers et des poli­ciers anglais viennent faire la police. Ça donne Grande-Sainthe, la jungle de Calais… Je dénonce aussi la façon dont ils sont coin­cés dans les îles grecques et com­ment ils font la for­tune des pas­seurs. Tout autant que je m’in­surge contre les accords pris avec la Turquie où il y a deux mil­lions et demi de réfu­giés, tout ça parce qu’on ne les veut pas.

Xavier Emmanuelli. et Stéphane Gemmani © Joël Kermabon – Place Gre’net

Ce que je demande à l’Europe c’est de savoir bou­ger et prendre de vraies mesures. Je reproche à l’Europe de ne pas avoir pris la mesure du phé­no­mène et de se recro­que­viller sur elle-même. Chacun joue pour soi. Par exemple, Angela Merkel a sa propre poli­tique, les pays de l’Est ne prennent pas de migrants alors que, lors­qu’ils étaient der­rière le rideau de fer, l’Occident les a accueillis à bras ouverts. Donc, si vous vou­lez, l’Europe n’existe pas ! Elle n’a pas de poli­tique, voilà ce que je reproche à l’ins­ti­tu­tion européenne.

Que vous ins­pire l’é­mer­gence en Europe de mou­ve­ments d’ex­trême droite qui axent leurs dis­cours sur les migrants ?

C’est de la déma­go­gie pure et simple. Ils croient rési­lier le lien en dési­gnant le mau­vais objet. C’est tou­jours comme ça : on désigne un mau­vais, un méchant et, comme ça, on fait peut-être des liens socié­taux. C’est une mau­vaise poli­tique à court terme qui fera beau­coup de mal­heurs. De toute façon, nous allons nous réveiller, nous allons être obli­gés d’a­voir une poli­tique. Le monde entier s’est cou­vert de murs.

Expulsion des 150 migrants occu­pant le camp Valmy le 24 juin dernier.

On croit qu’a­vec ça on va arrê­ter les gens alors qu’ils les contournent. Tous les murs sont faits pour être fran­chis. C’est très déce­vant ce qui se passe en Hongrie. Quand les gens fuyaient le com­mu­nisme, ils trou­vaient un accueil dans les pays occi­den­taux et, là, ils ne s’en sou­viennent plus. L’Europe n’a pas de mémoire.

Quant aux Français, ils sont géné­reux. Moi qui me balade à tra­vers la France, je vois bien qu’elle est déserte, les vil­lages se meurent et je connais bien des maires de petites com­munes qui seraient bien contents d’a­voir des gens qui viennent pour relan­cer les écoles, s’oc­cu­per des vieux et tout ça. Ils voient l’in­té­rêt [d’être accueillants, ndlr].

En France, nous avons l’Office fran­çais de pro­tec­tion des réfu­giés et apa­trides (Ofpra), les Centres d’ac­cueil de deman­deurs d’a­sile (Cada), des dis­po­si­tifs d’aide, bien sûr. Mais ils sont sous-dimen­sion­nés par rap­port à l’am­pli­tude du phé­no­mène. Il fau­drait élar­gir nos dis­po­si­tifs, tra­vailler les uns avec les autres, mais cha­cun roule pour soi.

Certains craignent que les flux migra­toires soient un vivier pour le ter­ro­risme. Qu’en pensez-vous ?

C’est une crainte entre­te­nue. D’après ce que nous avons pu voir, la plu­part des actes de ter­ro­risme en France ont été faits par des gens de chez nous, éle­vés au lait de la République fran­çaise. Qu’ils ont haïe fina­le­ment. Je ne veux pas dire qu’il n’y en a pas eu qui venaient de Syrie mais si on s’ar­rête à ça, on arrête tout et on soup­çonne tout le monde.

Stéphane Gemmani et Xavier Emmanuelli © Joël Kermabon – Place Gre’net

Or les gens qui sont sur la route n’ont qu’une idée : vivre en paix, sur­vivre et faire vivre leurs enfants. Quand les gens ont immi­gré aux États-Unis, bien sûr que ça a donné quelques mafieux ! Mais la plu­part d’entre eux ont fait toute la vigueur de ce pays, tout autant qu’ils l’ont construit. Il faut une péda­go­gie, il faut expli­quer aux gens que ce n’est pas Attila, que ce ne sont pas des terroristes.

Propos recueillis par Joël Kermabon

STÉPHANE GEMMANI, PROMU CHEVALIER DE L’ORDRE NATIONAL DU MÉRITE

« J’ai été promu à l’Ordre natio­nal du mérite. Je ne voyais per­sonne d’autre pour me remettre la médaille que Xavier Emmanuelli », nous confie Stéphane Gemmani, conseiller régio­nal Auvergne-Rhône-Alpes et fon­da­teur du Samu social de Grenoble. Le hasard fait bien les choses puisque cette céré­mo­nie tombe pré­ci­sé­ment la même semaine que la sor­tie de son livre. Un ouvrage que l’an­cien conseiller muni­ci­pal de l’é­quipe de Michel Destot, spé­cia­liste de l’en­traide et de l’ac­cueil des pré­caires, a tenu à pro­mou­voir ce samedi 18 novembre, quelques heures avant de rece­voir sa distinction.

Deux pro­mo­tions : un livre et une médaille. © Joël Kermabon – Place Gre’net

« Je trou­vais impor­tant, compte-tenu de notre par­cours com­mun avec le Samu social, de mettre en avant ce livre plein de bon sens, d’hu­ma­nité, qui n’est pas dans le misé­ra­bi­lisme ou la pitié mais l’œuvre de quel­qu’un qui a une expé­rience de plu­sieurs décen­nies de l’ac­tion huma­ni­taire », explique Stéphane Gemmani.

Lequel se désole, en tant que petit-fils de réfu­gié ita­lien, du cli­mat de fan­tasmes et de non-dits autour de la pro­blé­ma­tique des réfu­giés, des migrants.

« Nous sommes tous des déra­ci­nés, nous devons accep­ter l’autre »

« C’est un pro­blème de plus en plus récurent à Grenoble. Depuis de nom­breuses années, nous avons tou­jours eu un flux assez régu­lier de popu­la­tions migrantes. L’explosion à laquelle nous assis­tons actuel­le­ment n’a pas été anti­ci­pée et cela a enrayé un sys­tème déjà défi­ci­taire », regrette-t-il. Et ce, bien que les acteurs de ter­rain aient, à maintes reprises, alerté l’o­pi­nion publique et les ins­ti­tu­tions pour plus d’ac­cueil et plus d’hé­ber­ge­ment d’urgence.

Xavier Emmanuelli remet­tant la médaille de l’Ordre natio­nal du mérite à Stéphane Gemmani. © Joël Kermabon – Place Gre’net

« Il faut vrai­ment qu’il y ait une conscience qui s’é­veille, que les fan­tasmes s’é­teignent et que les gens soient plus dans la véra­cité des faits », espère Stéphane Gemmani.

Et d’a­jou­ter : « Nous sommes tous des déra­ci­nés, nous devons accep­ter l’autre parce que c’est un inves­tis­se­ment pour l’a­ve­nir », plaide-t-il.

Quant à la déco­ra­tion, Stéphane Gemmani déclare avoir failli ne pas l’ac­cep­ter. « Je ne fais pas ce que je fais pour ça. Si j’ai accepté c’est parce que quel­qu’un qui m’est cher l’a demandé. Je ne pou­vais pas refu­ser », nous confie-t-il. Et d’a­jou­ter : « C’est une étape, une recon­nais­sance mais aussi une res­pon­sa­bi­lité sup­plé­men­taire pour moi ».