FOCUS – Lors du conseil muni­ci­pal de ce lundi 7 jan­vier 2022, une nou­velle charte por­tant sur les conseils citoyens indé­pen­dants (CCI) – la troi­sième depuis leur créa­tion – sera pré­sen­tée et sou­mise au vote. Consterné de ne pas avoir été asso­cié à son éla­bo­ra­tion, le comité de liai­son des unions de quar­tier de Grenoble (Cluq) y voit la volonté de la Ville de remo­de­ler la démo­cra­tie locale, à sa façon, et pas for­cé­ment à l’a­van­tage des habi­tants. Le Cluq et les Unions de quar­tier réclament ainsi, a minima, le droit de poser une ques­tion orale au maire. Et ce au même titre que les CCI, seules aujourd’­hui auto­ri­sées à le faire.

« Un docu­ment com­plexe, mal rédigé », « un che­val de Troie qui vient chan­ger la démo­cra­tie citoyenne ». Réunis ce ven­dredi dans leur local au 6 rue du 4 sep­tembre à Grenoble, les membres du Comité de liai­son des unions de quar­tier de Grenoble (Cluq) sont remon­tés contre la nou­velle charte des conseils citoyens indé­pen­dants (CCI). Cette der­nière sera pré­sen­tée et votée lors du pro­chain conseil municipal.

Eric Piolle, maire de Grenoble lors des tra­vaux d’une pre­mière refonte, en 2017, de la Charte des conseils citoyens indé­pen­dants. Pour cette troi­sième mou­ture pré­sen­tée en lundi 7 jan­vier 2022, il n’y a pas eu de cocons­truc­tion. DR

Les CCI ? Une ins­tance par­ti­ci­pa­tive née en 2015, entrant un tant soit peu en concur­rence avec les unions de quar­tier, et qui n’ont jus­qu’ici que vivoté faute d’une réelle ému­la­tion. Une fois encore, la Ville espère les réac­ti­ver, et ce, en fai­sant évo­luer le pay­sage de la démo­cra­tie locale.

Le hic ? Ni les unions de quar­tier, ni même les der­niers membres encore en place dans les CCI, n’ont été asso­ciés à la refonte de ce texte, déplorent les membres du Cluq. « La nou­velle mou­ture ne nous a été envoyée par l’ad­jointe à la démo­cra­tie ouverte que le 27 jan­vier der­nier. Ce qui laisse bien peu de temps pour réagir », s’a­gace Guy Waltisperger, pré­sident du Cluq.

Lancement de « forums ouverts de territoire »

Après tout, pour­quoi fau­drait il asso­cier le Cluq et les unions de quar­tier à une charte qui concerne les CCI ? Le fait est que cette charte ne se contente pas de défi­nir les contours des CCI, estime Guy Waltisperger, elle va bien au-delà. Le pré­sident fait réfé­rence à la grande nou­veauté de cette charte : la créa­tion des « forums ouverts de ter­ri­toire », somme toute de nou­veaux temps forts dans la vie citoyenne locale.

De quoi s’a­git il ? De réunir deux fois par an, dans cha­cun des six sec­teurs de la ville, à la fois les dis­po­si­tifs de la Ville, tels que le bud­get par­ti­ci­pa­tif, le fonds de par­ti­ci­pa­tion des habi­tants, « Végétalise ta ville », « les chan­tiers ouverts aux publics », etc. ainsi que les asso­cia­tions, les col­lec­tifs d’u­sa­gers, ou bien encore le conseil des aînés. Autant dire que ces forums ratis­se­ront large.

Leur voca­tion ? Faire émer­ger les pré­oc­cu­pa­tions des habi­tants pour mettre en place des « groupes de tra­vail thé­ma­tiques » qui appro­fon­di­ront ces sujets au cours de l’an­née. Deux repré­sen­tants de cha­cun de ces groupes for­me­ront « la coor­di­na­tion du CCI de ter­ri­toire ». Ces repré­sen­tants seront « dési­gnés » pour deux ans.