EN BREF – La Chambre d’agriculture de l’Isère et la Société d’a­mé­na­ge­ment fon­cier et d’é­ta­blis­se­ment rural alertent sur le dan­ger que repré­sente pour le fon­cier agri­cole l’ex­pan­sion des ins­tal­la­tions pho­to­vol­taïques. Et appellent à déve­lop­per les équi­pe­ments sur des ter­rains sans voca­tion agri­cole, sauf si les usages sont conci­liables à tra­vers « l’a­gri­vol­taïsme ».

« Concilier les objec­tifs de pro­duc­tion d’énergie renou­ve­lable avec la pré­ser­va­tion des espaces agri­coles indis­pen­sables au main­tien de nos filières de qua­lité ». Telle est la reven­di­ca­tion por­tée par la Chambre d’a­gri­cul­ture de l’Isère, en lien avec la Safer (Société d’a­mé­na­ge­ment fon­cier et d’é­ta­blis­se­ment rural). Dans le viseur des agri­cul­teurs ? Le déve­lop­pe­ment de la filière pho­to­vol­taïque, porté par des objec­tifs natio­naux ambitieux.

La Chambre d’a­gri­cul­ture de l’Isère et la Safer don­naient ren­dez-vous dans une « serre pho­to­vol­taïque » de Jarcieu. © Chambre d’a­gri­cul­ture de l’Isère

La Programmation plu­ri­an­nuelle de l’éner­gie (PPE) entend en effet qua­si­ment qua­dru­pler la pro­duc­tion pho­to­vol­taïque d’ici 2028, en la fai­sant pas­ser de 12 à 44 GW, indique la Chambre d’a­gri­cul­ture. Ce avec 55 % de cen­trales au sol, et 45 % sur toi­tures. « Ces objec­tifs sont sus­cep­tibles de concer­ner envi­ron 15 000 ha en France d’emprise au sol d’ici à l’horizon 2023″, s’in­quiète dès lors la Chambre.

Restreindre le pho­to­vol­taïque aux ter­rains non agricoles

Le fon­cier agri­cole est en effet en recul, expliquent les agri­cul­teurs. Entre 2016 et 2020, ils ont ainsi dénom­bré « 867 ha/an de recul des sur­faces agri­coles ». Que cela soit au tra­vers d’une arti­fi­cia­li­sa­tion des sols, entraî­nant de facto une perte de fon­cier dis­po­nible pour les exploi­tants, ou au tra­vers de l’acquisition de ter­rains par des par­ti­cu­liers pour un usage d’agrément.

Exemple d’ins­tal­la­tion agri­vol­taïque per­met­tant de conci­lier usage agri­cole et pho­to­vol­taïque. © Chambre d’a­gri­cul­ture de l’Isère

La Safer et la Chambre d’a­gri­cul­ture annoncent ainsi avoir « entre­pris un tra­vail de pros­pec­tion des friches afin d’identifier des ter­rains sus­cep­tibles de rece­voir des cen­trales pho­to­vol­taïques au sol ». Tandis qu’au mois de décembre 2021, la Chambre régio­nale d’a­gri­cul­ture a adopté une « doc­trine » pour deman­der « que la pro­duc­tion d’énergie solaire au sol soit res­treinte aux sur­faces sans voca­tion agri­cole ou l’ayant per­due ».

Une excep­tion tou­te­fois ? « L’agrivoltaïsme ». Autrement dit, « les ins­tal­la­tions qui per­mettent de conclure au carac­tère prin­ci­pal et durable de l’activité agri­cole située sous les pan­neaux ». Un usage qui fait l’ob­jet d’une charte entre EDF Renouvelables, la FNSEA et les Chambres d’a­gri­cul­ture pour « recher­cher des solu­tions tech­no­lo­giques inno­vantes d’installations solaires en adé­qua­tion avec les condi­tions d’exploitation agri­coles ».