ENTRETIEN – La ren­trée 2015 approche. Déjà plus d’un an qu’Élisa Martin, pre­mière adjointe au maire de Grenoble délé­guée à la tran­quillité publique, est aussi en charge du par­cours édu­ca­tif. Ses objec­tifs : ren­for­cer et opti­mi­ser. Bilan d’étape.

Élisa Martin, pre­mière adjointe char­gée du par­cours édu­ca­tif et de la tran­quillité publique. © Paul Turenne – pla​ce​gre​net​.fr

Manque de places en crèche, de classes pas­se­relles, défi­cit d’in­for­ma­tion des familles, ou encore réforme impar­faite des rythmes sco­laires… Les chan­tiers ne manquent pas selon la pre­mière adjointe. Et l’a­mé­lio­ra­tion du par­cours édu­ca­tif n’est exempt ni de freins, ni d’obstacles.

Clairement enga­gée aux côtés des acteurs de ter­rain, où l’é­lue en est-elle aujourd’­hui, à deux mois de la ren­trée 2015 ? Coulisses d’un tra­vail de fond en trois actes : petite enfance, réforme des rythmes sco­laires et jeunes.

L’objectif 27 du pro­gramme de la liste “Grenoble une ville pour tous” choisi par les élec­teurs en mars 2014, pré­voyait la créa­tion de 200 places publiques d’ac­cueil petite enfance. Combien de places sup­plé­men­taires en crèche avez-vous pré­vues pour la ren­trée 2015 ?

Nous allons ouvrir une crèche dans le sec­teur Vigny-Musset – Villeneuve, fin juillet. L’établissement, struc­ture multi-accueil, pro­po­sera à la fois de l’accueil fami­lial et col­lec­tif. Concernant les places fami­liales, il accueillera en prio­rité celles de l’établissement La Bruyère, qui a brûlé en juillet 2012. En com­plé­ment, la nou­velle crèche offrira douze places col­lec­tives, dont six sont des créa­tions nettes, étant entendu qu’une place per­met d’ac­cueillir entre deux et trois enfants en moyenne en fonc­tion des équi­pe­ments. Ces places seront ouvertes pour de l’accueil régu­lier comme occa­sion­nel. Et cer­taines per­met­tront, d’ailleurs, l’accueil des enfants de la halte-gar­de­rie des Alpins ayant fermé ses portes fin juin.

Six créa­tions nettes, c’est peu…

Non mais dites, ça prend du temps d’im­plan­ter des places de crèche ! Pourquoi ? D’abord parce qu’il ne faut pas les implan­ter n’im­porte où dans la ville et n’im­porte com­ment. Il s’a­git aussi de bien choi­sir la nature de l’ac­cueil : fami­lial ou collectif.

Découverte des livres dans une crèche – DR

Et puis, il y a des sec­teurs de la ville où il y a une forte ten­sion sur le fon­cier, donc il n’est pas tou­jours facile de trou­ver des locaux dis­po­nibles. C’est le cas dans les sec­teurs 1 et 2 qui sont les plus urbanisés.

Cependant, notre pro­gramme s’é­tale jus­qu’à la fin du man­dat et, d’ici là, du fon­cier va être rendu dis­po­nible. On tra­vaille donc en continu à l’a­dap­ta­tion de ce plan d’implantation.

Vous sou­hai­tez aussi créer les condi­tions pour une meilleure pré­pa­ra­tion à l’en­trée à l’é­cole mater­nelle, avec la socia­li­sa­tion et l’ap­pren­tis­sage de la sépa­ra­tion. Et ce, pas seule­ment pour les tout petits qui fré­quentent les crèches…

On est sur­tout pré­oc­cupé par ceux qui ne fré­quentent pas nos struc­tures collectives.

Il est ques­tion de mettre en place des classes pas­se­relles. Quelles sont leurs spécificités ?

Il en existe une à Jouhaux. C’est un dis­po­si­tif for­mi­dable par­tagé avec l’Éducation natio­nale. Dans ces espaces pas­se­relles, tra­vaillent en syner­gie une ins­ti­tu­trice ou un ins­ti­tu­teur, une édu­ca­trice ou un édu­ca­teur de jeunes enfants, et une ou un agent ter­ri­to­rial spé­cia­lisé des écoles mater­nelles (Atsem).

Classes pas­se­relles, pour une sépa­ra­tion pro­gres­sive enfant-parents. © Eléonore Bayrou – pla​ce​gre​net​.fr

Ils y accueillent les parents et l’en­fant pour une sépa­ra­tion pro­gres­sive, dans les deux sens : enfant – parents et parents – enfant. Et l’ap­pren­tis­sage du col­lec­tif se fait aussi de façon progressive.

Pour l’ins­tant, cela se joue sur une année sco­laire. Cette durée n’est pas for­cé­ment dans l’in­té­rêt de l’en­fant. Ce que l’on vou­drait, c’est que ces enfants qui font par exemple un tri­mestre dans la classe pas­se­relle puissent ensuite rejoindre l’é­cole mater­nelle de leur sec­teur. Cela sup­pose que l’Éducation natio­nale soit d’ac­cord. Elle ne l’est pas, bien sûr !

Pourquoi donc ?

Parce que je crois que c’est une vieille dame qu’il ne faut pas trop bous­cu­ler. Je ne remets pas en cause les ensei­gnants. C’est l’ins­ti­tu­tion, l’or­ga­ni­sa­tion et les orien­ta­tions déci­dées en haut-lieu que je critique.

Ce serait évi­dem­ment for­mi­dable de pou­voir aussi mul­ti­plier les classes pas­se­relles. Et on pour­rait notam­ment avoir des oppor­tu­ni­tés simples et évi­dentes sur la Villeneuve. Mais l’Éducation natio­nale, encore une fois, ne veut pas ! Elle nous répond que ce n’est pas une prio­rité et qu’ils n’ont pas de postes. Le pro­blème est que ça ne peut fonc­tion­ner que si on a les deux enti­tés, la Ville et l’Éducation nationale…

Quelles sont les autres mesures phares du par­cours édu­ca­tif en direc­tion des tout petits ?

Le par­cours édu­ca­tif com­prend pour nous deux aspects. Pour com­men­cer, la mise en cohé­rence des inter­ven­tions publiques ou para­pu­bliques de type asso­cia­tif autour des petits enfants, des enfants, ado­les­cents et jeunes. Et le deuxième aspect, plus fon­da­men­tal, c’est qu’on a l’am­bi­tion de déclen­cher des droits. Par exemple, le droit à la socia­li­sa­tion pour les tout petits. Et il faut faire feu de tout bois car, fina­le­ment, rela­ti­ve­ment peu de jeunes enfants sont accueillis dans les struc­tures col­lec­tives de la Ville.

Entrée de l’é­cole pri­maire Saint Laurent. © Joël Kermabon – Place Gre’net

Maintenant, nos actions : il y a tout ce qu’on peut faire à par­tir des temps col­lec­tifs des relais d’as­sis­tantes mater­nelles (Ram), des lieux d’ac­cueil parents-enfants, des per­ma­nences des pro­tec­tions mater­nelles et infan­tiles (PMI). Soit dit au pas­sage, pour ce qu’il en reste ! Parce que les PMI n’ont pas l’air de beau­coup inté­res­ser le conseil régional…

Il s’a­git de créer, dans ces lieux, les condi­tions pour qu’on puisse appro­cher les familles et les enfants afin de les emme­ner vers l’é­cole, que ce soit sous la forme d’une visite simple ou par un échange avec les enseignants.

On va aussi mettre en place, par sec­teur, des réunions d’in­for­ma­tion sur l’ar­ri­vée de l’en­fant. Actuellement, les infor­ma­tions qu’on délivre aux familles, c’est plu­tôt pen­dant le temps de gros­sesse. Or, ce n’est pas le meilleur moment parce que l’en­fant n’est pas encore là, si l’on peut dire. Surtout quand c’est le pre­mier. Il y a des tas de ques­tions qui n’existent pas encore pour les parents. L’idée est donc de repré­sen­ter un peu toutes les res­sources qui existent et toutes les pos­si­bi­li­tés qui s’offrent aux familles, une fois que l’en­fant est là.

Plus lar­ge­ment, sur la réforme des rythmes sco­laires, vous avez déclaré dans le Recap Info de TéléGrenoble, en février der­nier, que des pre­miers bou­gés ont déjà été réa­li­sés à la ren­trée 2014 et vont se pour­suivre en 2015. Quels sont ces changements ?