Clientélisme " Vraiment sympa ces logements HLM Vous avez attendu longtemps aveant de l'avoir ? - Oh non, on connaît un bon plan. Si vous me faites un prix, je vous filerai le contact ! " Série sur Place Gre'net © Véronique Magnin - placegrenet.fr

Clientélisme et loge­ments sociaux : le brouillard se dissipe

Clientélisme et loge­ments sociaux : le brouillard se dissipe

ÉPISODE 6 – Favoritisme et clien­té­lisme ont désor­mais la vie dure à Grenoble. Et pour cause, les élus ne par­ti­cipent plus à la com­mis­sion de pré-attri­bu­tion des loge­ments sociaux réser­vés… Ce qui n’est pas le cas dans les autres com­munes de l’ag­glo­mé­ra­tion. Par contre, que pen­ser d’un maire pré­sident d’un bailleur HLM ? Quant à l’a­no­ny­mi­sa­tion des dos­siers des can­di­dats, ver­rou anti-clien­té­lisme par excel­lence, elle n’est pas encore très répandue.

Clientélisme et logements sociaux " Vraiment sympa ces logements HLM Vous avez attendu longtemps aveant de l'avoir ? - Oh non, on connaît un bon plan. Si vous me faites un prix, je vous filerai le contact ! " Série sur Place Gre'net © Véronique Magnin - placegrenet.fr

© Véronique Magnin – pla​ce​gre​net​.fr

Dans l’é­pi­sode 5, il a été ques­tion des “loge­ments réser­vés”. En France, les finan­ceurs des loge­ments sociaux sont mul­tiples. En échange de leur par­ti­ci­pa­tion, ils se réservent des appar­te­ments. Les com­munes, qui contri­buent au finan­ce­ment des HLM, gardent ainsi 20 % en moyenne des loge­ments sociaux construits dans l’an­née. Que font-elles de tout ça ? On va vous le dire !

Des cri­tères pas clairs


Quels sont les cri­tères d’une com­mune pour pré­sé­lec­tion­ner des can­di­dats ? « La com­mune d’Échirolles va par exemple accor­der plus d’importance au cri­tère “muta­tion”, pré­cise Isabelle Rueff, pré­si­dente de l’Association des bailleurs sociaux de l’Isère (Absise) et direc­trice de l’Opac 38. L’essentiel est que cha­cun mette sur la table quels sont les cri­tères… » Tel n’est cepen­dant pas le cas.

Logo défenseur des droits ©DRContrairement à la com­mune d’Aubervilliers (comp­tant 40 % de loge­ments sociaux) qui a levé le voile sur ses cri­tères. Une ini­tia­tive saluée par le Défenseur des droits, dans son rap­port sur “l’ac­cès au loge­ment pour garan­tir l’é­ga­lité”.

Le conseil muni­ci­pal d’Aubervilliers a ainsi rendu public, dès 2009, les cri­tères qu’il met­tait en avant dans ses pré-sélec­tions de can­di­dats. En l’oc­cur­rence, le « relo­ge­ment des deman­deurs en habi­tat indigne », « l’ancienneté de la demande » et « la demande de jeunes ménages dans le cadre de déco­ha­bi­ta­tion paren­tale ».

« Ces cri­tères ont évo­lué au cours du man­dat, pré­cise David Rebuffel, direc­teur de l’ac­tion sani­taire et sociale pour l’ha­bi­tat et le loge­ment, et peut-être évo­lue­ront-ils encore avec la nou­velle muni­ci­pa­lité. Mais ce sera tou­jours connu et mis en avant ». Dès 2009 éga­le­ment, le bailleur par­te­naire de la mai­rie d’Aubervilliers a lui aussi exposé, au grand jour, ses cri­tères prioritaires.

Autres mesures de trans­pa­rence, saluées par le Défenseur des Droits : les dos­siers ano­ny­mi­sés dans la Commission de pré-attri­bu­tion d’Aubervilliers et la pro­duc­tion d’un bilan sta­tis­tique annuel détaillé, en ligne sur le site. Une pra­tique exem­plaire selon lui.

« Ne pas lais­ser croire que Grenoble loge ses salariés » 

Contrairement à ce qui se fait à Aubervilliers, les cri­tères de la Ville de Grenoble ne sont pas connus des Grenoblois. « Effectivement, cela pour­rait être affi­ché » recon­naît Vincent Fristot, adjoint au logement.

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Séverine Cattiaux

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