EN BREF – Laurent Wauquiez, le pré­sident de la Région Auvergne-Rhône-Alpes, a prévu de faire voter, lors de l’as­sem­blée plé­nière des 19 et 20 décembre, une déli­bé­ra­tion qui fait polé­mique : l’a­che­mi­ne­ment gra­tuit des manuels sco­laires direc­te­ment dans les lycées. 

Une mesure qui ne passe pas auprès des libraires rhô­nal­pins. D’autant qu’elle vient contre­dire l’une des pro­messes élec­to­rales de Laurent Wauquiez.

Une liste sco­laire typique d’é­lèves de seconde. © Jules Peyron – pla​ce​gre​net​.fr

À pre­mière vue, on aurait pu pen­ser que l’ex­pé­di­tion gra­tuite des manuels sco­laires dans les lycées, telle qu’en­vi­sa­gée par la Région Auvergne-Rhône-Alpes,

allait faire l’unanimité.

Si la mesure semble favo­rable aux familles, qui n’au­raient plus à s’oc­cu­per de quoi que ce soit, elle pour­rait en revanche avoir de lourdes consé­quences pour les librai­ries indé­pen­dantes.

Ces der­nières sont en effet actuel­le­ment les acteurs majeurs de la dis­tri­bu­tion des manuels sco­laires. Des manuels « qui repré­sentent 15 à 20 % de notre chiffre d’af­faires annuel », pré­cise Michel Perrin, direc­teur de l’en­seigne Gibert Joseph à Grenoble et membre d’un col­lec­tif de libraires qui s’est monté afin de contes­ter cette mesure. Mesure déci­dée, selon lui, sans concer­ta­tion. « La Région n’a reçu une délé­ga­tion de libraires que le 3 décembre », dénonce ainsi le col­lec­tif dans un communiqué.

Laurent Wauquiez revient sur une pro­messe de campagne

Le groupe d’op­po­si­tion Socialiste et démo­crate s’est éga­le­ment emparé du sujet. L’un des prin­ci­paux argu­ments des contes­ta­taires est que la gra­tuité existe déjà en Rhône-Alpes, tout comme en Auvergne d’ailleurs. « En Rhône-Alpes, la gra­tuité était assu­rée sur les trois années de lycées avec de l’argent versé direc­te­ment sur la carte Pass” Région de chaque lycéen qui ache­tait direc­te­ment ses livres auprès des libraires », rap­pelle ainsi Jean-François Debat, pré­sident du groupe Socialiste et démo­crate à la Région.

Laurent Wauquiez, lors de l’as­sem­blée plé­nière du conseil régio­nal, 14 juin 2018 – cap­ture d’écran

La Région veut en réa­lité mettre en place un sys­tème d’ap­pel d’offre déjà effec­tif en Auvergne depuis 2014, à savoir un achat groupé de l’en­semble des manuels sco­laires par l’in­ter­mé­diaire d’un mar­ché public. Un élar­gis­se­ment du modèle auver­gnat qui vient tou­te­fois contre­dire l’une des pro­messes de cam­pagne de Laurent Wauquiez, for­mu­lée dans une lettre à des­ti­na­tion des libraires avant les élec­tions régio­nales de 2015 : « Je m’engage, si je suis élu, à reve­nir sur le choix qui a été fait par la majo­rité socia­liste de recou­rir à une poli­tique d’achat groupé pour les livres sco­laires. Je pro­pose que la poli­tique actuel­le­ment mise en place pour les livres en région Rhône-Alpes soit éten­due à l’ensemble de la Région. »

« Beaucoup de chô­mage à la clé »

Michel Perrin, direc­teur de la librai­rie Gibert Joseph, ne mâche pas ses mots : « C’est une catas­trophe pour les libraires. À Grenoble, le chiffre d’af­faires d’Arthaud, Decitre ou Gibert Joseph va être for­te­ment impacté par cette mesure, ce qui va for­cé­ment entraî­ner des baisses d’ef­fec­tifs », se désole le libraire, qui pré­dit déjà « beau­coup de chô­mage à la clé ».

Si la déli­bé­ra­tion est votée la semaine pro­chaine, ce genre de rayons pour­raient dis­pa­raître. © Jules Peyron – pla​ce​gre​net​.fr

Pour la dis­tri­bu­tion gra­tuite des manuels, la Région veut mettre en place un sys­tème d’ap­pel d’offres. Mais la plu­part des librai­ries indé­pen­dantes redoutent de ne pou­voir y répondre. « En Auvergne, la majeure par­tie des lots de manuels sco­laires a été rem­por­tée par un gros­siste de livres situé dans le sud de la France », dénonce le collectif.

Le groupe d’op­po­si­tion Socialiste et démo­crate accuse, de son côté, la mesure d’af­fai­blir les asso­cia­tions de parents d’é­lèves « qui assu­raient jus­qu’a­lors la dis­tri­bu­tion des manuels. » Selon Jean-François Debat, pré­sident du groupe, ces der­nières « n’ont pas été inté­grées au nou­veau dis­po­si­tif régio­nal. »

Pour Gibert Joseph, l’a­che­mi­ne­ment direct des manuels sco­laires dans les lycées repré­sen­te­rait une perte de 20 % du chiffre d’af­faires. © Jules Peyron – pla​ce​gre​net​.fr

Depuis l’an­nonce de la mesure, plu­sieurs libraires ont été reçus au siège du Conseil régio­nal. Les négo­cia­tions sont enga­gées même si, pour l’ins­tant, aucun com­pro­mis n’a été trouvé.

La Région, qui ne s’exprime pas encore sur le sujet, a cepen­dant annoncé la tenue d’une confé­rence de presse « en début de semaine pro­chaine ». Pour cla­ri­fier sa posi­tion à la veille de la der­nière assem­blée plé­nière de l’année.

Jules Peyron