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Agents municipaux rassemblés sur le parvis de la mairie. © Joël Kermabon - Place Gre'net

Grenoble : les agents mobi­li­sés pour la hausse du bud­get du personnel

Grenoble : les agents mobi­li­sés pour la hausse du bud­get du personnel

FOCUS – Les agents de la ville de Grenoble étaient en grève, ce mardi 15 décembre, suite à un pré­avis déposé le 4 décembre. Un peu moins d’une cen­taine d’entre eux se sont ras­sem­blés sur le par­vis de l’Hôtel de Ville, à l’ap­pel de l’in­ter­syn­di­cale CGT, CFDT, Sud et CFTC. Une jour­née sans agents pour pro­tes­ter contre les quelque 700.000 euros d’é­co­no­mies réa­li­sées par la Ville sur le bud­get du per­son­nel et deman­der qu’il soit augmenté.

Des agents attentifs lors des prises de parole. © Joël Kermabon - Place Gre'net

Des agents atten­tifs lors des prises de parole. © Joël Kermabon – Place Gre’net

Suite à un pré­avis de grève recon­duc­tible déposé le 4 décembre der­nier par l’in­ter­syn­di­cale CGT, Sud, CFTC et CGT, les agents muni­ci­paux de la ville de Grenoble étaient en grève ce mardi 15 décembre. Près d’une cen­taine d’entre eux s’é­taient ras­sem­blés sur le par­vis de la mai­rie pour déci­der en assem­blée géné­rale et à main levée de la pour­suite du mou­ve­ment. Outre la reva­lo­ri­sa­tion du point d’in­dice des fonc­tion­naires gelé depuis cinq ans, l’in­ter­syn­di­cale se regrou­pait autour d’une seule reven­di­ca­tion : l’aug­men­ta­tion du bud­get du personnel.

Une aug­men­ta­tion qui per­met­trait, selon les syn­di­cats, de reva­lo­ri­ser le régime indem­ni­taire des agents et d’a­mé­lio­rer leurs condi­tions de tra­vail par la voie de recru­te­ments, de ren­forts et de rem­pla­ce­ments dans les services.

A l’is­sue du ras­sem­ble­ment et après quelques prises de parole des dif­fé­rents syn­di­cats, un vote à main levée a décidé de la non-recon­duc­tion du mou­ve­ment de grève.

Des condi­tions de tra­vail jugées dégradées

« Beaucoup d’a­gents sont dans une grande pré­ca­rité ! Suite au gel du point d’in­dice, leur pou­voir d’a­chat baisse. Cette muni­ci­pa­lité avait fait cam­pagne pour le bou­clier social et nous lui deman­dons ins­tam­ment de le mettre en place pour les agents de la ville de Grenoble », explique Virginie Campayo du syn­di­cat Sud CT 38. Et de pour­suivre : « Au lieu de ça, l’an­née der­nière, la Ville a éco­no­misé 700.000 euros sur le bud­get du per­son­nel, en jouant notam­ment sur les rem­pla­ce­ments et les ren­forts ».

Syndicat Sud CT 38. © Joël Kermabon - Place Gre'net

Virginie Campayo – Syndicat Sud CT 38. © Joël Kermabon

Bien que recon­nais­sant que la muni­ci­pa­lité soit contrainte par une situa­tion finan­cière dif­fi­cile, la syn­di­ca­liste pointe des choix « poli­tiques » qui des­servent les agents, dont notam­ment la volonté de par­ve­nir à maî­tri­ser la masse sala­riale. « C’est une poli­tique d’aus­té­rité à l’at­ten­tion des sala­riés que nous ne pou­vons pas accep­ter », déclare l’in­ter­syn­di­cale dans son com­mu­ni­qué. « La baisse des dota­tions ne met pas la Ville en faillite. Ne pas aug­men­ter le per­son­nel est un choix poli­tique ! », concluent les syndicats.

Dolorès Rodriguez, secré­taire géné­rale du syn­di­cat CGT de la ville de Grenoble et du CCAS, dénonce quant à elle des condi­tions de tra­vail qui vont en empi­rant. « Les agents sont frus­trés qu’on leur demande d’as­su­mer un ser­vice public dégradé. Les pro­to­coles de rem­pla­ce­ment sont revus à la baisse. C’est le cas pour la pro­preté urbaine. Les Grenoblois font d’ailleurs suf­fi­sam­ment remon­ter que la ville n’est pas propre ! »

Et de fus­ti­ger l’ab­sence de dia­logue social. « Cette muni­ci­pa­lité méprise les agents et les orga­ni­sa­tions syn­di­cales. Cela va nous obli­ger à dur­cir nos posi­tions. Cette équipe est à des mil­liers d’an­nées lumière de ce que les ser­vices vivent aujourd’­hui », déclare la syndicaliste.

Un bud­get res­sources humaines reconduit

Alors, dia­logue de sourds entre la muni­ci­pa­lité et les agents ? Maud Tavel, l’ad­jointe en charge du per­son­nel et de l’ad­mi­nis­tra­tion géné­rale, revient dans un pre­mier temps sur les recru­te­ments. « Le tra­vail a été fait. Nous avons accom­pa­gné l’en­semble des ser­vices sur un cer­tain nombre de recru­te­ments, dont des emplois aidés cet automne. Nous sommes vigi­lants sur les ser­vices de pro­duc­tion comme la cui­sine cen­trale ou des ser­vices où l’ab­sen­téisme est plus fort. Nous essayons de répondre au cas par cas là-des­sus », explique l’adjointe.

Maud Tavel, adjointe au personnel et à l'administration générale. © Séverine Cattiaux - Place Gre'net

Maud Tavel, adjointe au per­son­nel et à l’ad­mi­nis­tra­tion géné­rale. © Séverine Cattiaux – Place Gre’net

L’élue confirme que les dépenses ont été conte­nues dans l’en­ve­loppe “res­sources humaines” qui avait été affec­tée en début d’an­née par le bud­get pré­vi­sion­nel 2015, soit 140,6 mil­lions d’euros.

Pour 2016, bien que le péri­mètre bud­gé­taire ait été modi­fié, du fait des trans­ferts vers la Métropole et la créa­tion de ser­vices com­muns, « le bud­get res­sources humaines est recon­duit sur exac­te­ment la même enve­loppe que celle qui a été votée pour 2015 », affirme l’élue.

Cependant, l’en­semble des autres items du bud­get “fonc­tion­ne­ment” sont en baisse parce qu’en face, il y a moins de recettes.

« Pour autant, quand on com­pare la pro­por­tion du bud­get “per­son­nel” sur l’en­semble du bud­get de fonc­tion­ne­ment, il était de 52 % en 2015 et en 2016 il sera de 54 %. » L’élue veut tordre le cou à l’i­dée qu’il régres­se­rait. « Il n’y a donc pas de dimi­nu­tion mais une sta­bi­li­sa­tion de notre bud­get consa­cré aux res­sources humaines qui, en pro­por­tion, aug­mente parce que l’ef­fort est fait sur le reste de notre bud­get de fonc­tion­ne­ment », tient-elle à rectifier.

« Nous ne fai­sons pas la sourde oreille »

Quant à la reva­lo­ri­sa­tion du régime indem­ni­taire, Maud Tavel réitère la réponse qui a été faite aux syn­di­cats. « Nous leur avons répondu qu’au­jourd’­hui nous ne sommes pas en capa­cité de nous enga­ger sur une somme. Nous leur pro­po­sons de nous mettre autour de la table pour tra­vailler sur sa remise à plat, en nous don­nant des prio­ri­tés, notam­ment celle de por­ter l’ef­fort sur les plus bas salaires », assure l’élue.

Rassemblement des agents sur le parvis de la mairie.  © Joël Kermabon - Place Gre'net

Rassemblement des agents sur le par­vis de la mai­rie. © Joël Kermabon – Place Gre’net

Concernant la mise en place d’un bou­clier social, l’ad­jointe s’ins­crit en faux contre les asser­tions syn­di­cales. « Nous avons com­mencé à le mettre en place. Nous avons titu­la­risé un cer­tain nombre d’a­gents qui étaient ou des vaca­taires ou en contrat à durée déter­mi­née. Nous avons éga­le­ment mis en place une aide à la mutuelle santé », déclare l’é­lue. « Par contre, nous le fai­sons avec les contraintes qui sont les nôtres et la volonté d’as­su­rer un ser­vice public de qua­lité, en veillant à l’é­qui­libre entre nos bud­gets d’in­ves­tis­se­ment et de fonc­tion­ne­ment », tempère-t-elle.

« Nous ne fai­sons pas la sourde oreille. Nous sou­hai­tons avan­cer dans le bon sens avec les moyens que nous avons aujourd’­hui. C’est la rai­son pour laquelle nous allons éga­le­ment tra­vailler sur la ratio­na­li­sa­tion de notre patri­moine immo­bi­lier, vieillis­sant, qui pèse énor­mé­ment sur notre bud­get de fonc­tion­ne­ment », com­plète Maud Tavel. Une manière de limi­ter les dépenses de fluides, d’as­su­rances et de dépla­ce­ments pour les agents. « Cela nous per­met­tra de réa­li­ser des éco­no­mies et de mieux concen­trer nos actions sur le per­son­nel. »

Joël Kermabon

Joël Kermabon

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