TROIS QUESTIONS À — Le Mois de l’ESS se tient dans la Métropole gre­no­bloise du 1^er au 30 novembre. L’occasion de s’in­té­res­ser aux évo­lu­tions de l’é­co­no­mie sociale et soli­daire en Isère. Émergence de nou­velles struc­tures et pré­oc­cu­pa­tions, regrou­pe­ment sous des ban­nières com­munes d’en­ti­tés auto­nomes… Le point avec Juliette Régnier, chef de pro­jet pour le chan­tier d’in­ser­tion Adams, et Francis Silvente, direc­teur du Groupement des pos­sibles. Une struc­ture qui regroupe, sous une ban­nière com­mune, Le Relais Ozanam, L’Oiseau bleu, Cycles & Go et Cultures du cœur Isère.

LE MOIS DE L’ESS, UN « RENDEZ-VOUS NÉCESSAIRE » DANS LA RÉGION GRENOBLOISE

Le Mois de l’ESS met depuis 2017 l’é­co­no­mie sociale et soli­daire à l’hon­neur sur la Métropole gre­no­bloise. Son objec­tif ? « S’inscrire dans une démarche col­lec­tive, se connaître entre struc­tures, orga­ni­ser des évé­ne­ments ensemble et avoir une meilleure visi­bi­lité en uti­li­sant les outils de com­mu­ni­ca­tion », résume Jeanne Chignier d’Alpes Solidaires.

Jeanne Chignier, une des che­villes ouvrières du mois de l’ESS. © Place Gre’net

Un ren­dez-vous néces­saire, ajoute-t-elle, au regard du dyna­misme de l’ESS dans la région gre­no­bloise. Sans oublier la dimen­sion poli­tique de l’é­vé­ne­ment, ajoute Jean-Paul Biolluz du Comité dépar­te­men­tal des Scop.

« On sent qu’il y a une envie de tra­vailler autre­ment, de man­ger autre­ment… et on sait que l’ESS a déjà des réponses, mais pas assez per­çues. Elle n’a pas une parole suf­fi­sam­ment audible pour que nos conci­toyens voient le mou­ve­ment », consi­dère-t-il.

Plus de 20 évé­ne­ments pré­vus durant le mois de l’ESS

Le pro­gramme du mois de l’ESS aligne plus de 20 évé­ne­ments du 1^er au 30 novembre 2019. Le tout autour de trois thé­ma­tiques : « Travailler autre­ment », « L’ESS au quo­ti­dien » et « Réflexions sur l’ESS ».

Journée autour de l’ESS au Patio de Grenoble le 16 novembre 2019.

Événement dans l’é­vé­ne­ment, une grande jour­née au Patio de Grenoble regrou­pera, le 16 novembre, les acteurs de l’ESS autour de stands thé­ma­tiques, d’é­changes, d’a­ni­ma­tions ou encore de projections.

PLACE GRE’NET – Outre une forme d’ESS “clas­sique”, tour­née vers l’emploi et l’in­ser­tion, se des­sinent de nou­velles formes de struc­tures : autour de la mon­naie locale le Cairn, de l’é­pi­ce­rie col­la­bo­ra­tive l’Éléfàn… L’ESS his­to­rique trouve-t-elle des points de ral­lie­ment avec cette nou­velle génération ?

FRANCIS SILVENTE – Des asso­cia­tions comme L’Oiseau bleu ou le Relais Ozanam sont his­to­ri­que­ment sur le champ de la grande pré­ca­rité mais, depuis quelques années, on se pose la ques­tion du risque de repli sur soi, que le public soit cap­tif de nos dis­po­si­tifs. En paral­lèle, se déve­loppe le phé­no­mène de stig­ma­ti­sa­tion des per­sonnes en grande pré­ca­rité, à qui l’on ren­voie la res­pon­sa­bi­lité de leur situation.

Juliette Régnier et Francis Silvente. © Florent Mathieu – Place Gre’net

Par rap­port à cela, il y a quelque chose à creu­ser. L’ouverture vers une dimen­sion de l’ESS plus par­ti­ci­pa­tive, plus citoyenne, plus col­lec­tive. Dans le cadre du pro­jet de la Villa Clément (voir enca­dré), nous sommes par exemple content que l’Union de quar­tier Saint-Laurent ou La Tronche par­ti­cipe à cela. Il faut lut­ter contre la stig­ma­ti­sa­tion par le droit mais aussi par une ouver­ture plus large aux autres struc­tures de l’ESS. Et ne pas se can­ton­ner au réseau du champ de la précarité.

JULIETTE RÉGNIER – Il y a aussi un appel d’air : cette ouver­ture a des thé­ma­tiques inté­res­santes, presque à des mar­chés de niche. Cela nous per­met aussi dans l’in­ser­tion d’al­ler sur la mobi­lité, sur l’a­gri­cul­ture urbaine, sur de nou­veaux champs et de nou­veaux métiers pour nos salariés.

PLACE GRE’NET – Des struc­tures jus­qu’ici auto­nomes ont été inté­grées dans de plus grosses, par exemple La Brocante de Mamie pas­sée sous ban­nière Ulisse. Le Groupement des pos­sibles regroupe lui-même quatre struc­tures dis­tinctes. L’ESS aujourd’­hui doit-elle aussi se fédé­rer de cette manière pour survivre ?

FRANCIS SILVENTE – L’Oiseau Bleu et le Relais Ozanam sont deux asso­cia­tions his­to­ri­que­ment liées. Après tout, je suis l’an­cien direc­teur adjoint de L’Oiseau Bleu ! Il y a une com­plé­men­ta­rité sur les actions et les mis­sions. Se regrou­per per­met­tait de ne pas cloi­son­ner et d’of­frir des ser­vices plus larges aux per­sonnes que nous accompagnons.

Ce que l’on apporte, c’est de lever les freins. Par exemple avec un accueil des enfants à L’Oiseau bleu pour per­mettre à des femmes d’al­ler tra­vailler en jour­née. Ce grou­pe­ment per­met cette offre de ser­vices élar­gie… mais aussi de peser poli­ti­que­ment car on tient à gar­der notre militance.

Juliette Régnier et Francis Silvente prennent la pose avec Alain Guézou, fon­da­teur de RSA38 et copor­teur du pro­jet de la Villa Clément. © Florent Mathieu – Place Gre’net

On essaye cepen­dant un autre che­min : pas de faire une fusion, mais un regrou­pe­ment où les asso­cia­tions gardent leur his­toire, leur spé­ci­fi­cité. C’est notre enjeu dans le Groupement des pos­sibles : être plus gros, mais en même temps conser­ver une auto­no­mie. Si l’on est sur une struc­ture super hié­rar­chi­sée, on sait que cela va créer de la rigidité.

PLACE GRE’NET – Les choix du Conseil dépar­te­men­tal de l’Isère ont été géné­ra­le­ment mal accueillis par les acteurs de l’ESS, qui se sont éga­le­ment plaints des que­relles entre col­lec­ti­vi­tés concer­nant cer­taines com­pé­tences. Quels sont aujourd’­hui vos rap­ports avec le Département ?

JULIETTE RÉGNIER – À Adams, nous sommes très sou­te­nus, mais pré­ci­sé­ment parce que nous sommes dans l’in­ser­tion des per­sonnes au RSA !

Rassemblement en faveur du Salto devant l’hô­tel du Département en décembre 2016. © Florent Mathieu – Place Gre’net

FRANCIS SILVENTE – Le désac­cord de fond que nous avons, c’est sur la réci­pro­cité des aides. Cela nous inquiète car c’est tou­jours aux mêmes que l’on demande de la réciprocité.

Notre sec­teur a beau­coup évo­lué avec le fait de faire du droit un préa­lable aux démarches d’in­ser­tion. Cette évo­lu­tion-là, il faut aussi l’a­me­ner auprès des ins­ti­tu­tions. Et la réci­pro­cité vient un peu frei­ner la notion de pri­mauté du droit.

Quant aux com­pé­tences, c’est tou­jours com­pli­qué. Trop sou­vent, ce sont les asso­cia­tions qui sont obli­gées de faire le lien. Ce sont elles qui passent leur temps à cher­cher des sous au lieu de s’oc­cu­per des publics. Et, comme il y a une contrac­tion des finan­ce­ments ins­ti­tu­tion­nels, cha­cun se ren­voie la balle.

Cela peut mener à des situa­tions graves, comme ces mineurs non accom­pa­gnés, majeurs aux yeux de Département, mineurs aux yeux de l’État, et qui se retrouvent à la rue. J’ai envie de dire : « Mettez-vous autour de la table et déci­dez ! » Soit nous répon­dons à une besoin et, à ce moment-là, met­tez-vous d’ac­cord pour le finan­cer, soit on ne répond pas à un besoin et, dans ce cas, tant pis, on fera autre chose !

Propos recueillis par Florent Mathieu

LA VILLA CLÉMENT EN ROUTE POUR UNE NOUVELLE VIE

Au 4 Quai des Allobroges, tout près de la limite entre Grenoble et La Tronche, la Villa Clément est presque à l’a­ban­don. Ses étages sont inuti­li­sés. Seul son rez-de-chaus­sée est actuel­le­ment occupé par des ate­liers de l’en­tre­prise d’in­ser­tion Adams. D’où le pro­jet d’un col­lec­tif d’as­so­cia­tions et d’en­tre­prises de l’ESS de trand­for­mer ce bâti­ment, autre­fois occupé par la Gestapo.

La Villa Clément, 4 Quai des Allobroges à Grenoble. © Florent Mathieu – Place Gre’net

Ce pro­jet ne date pas d’hier et a fina­le­ment pu s’in­sé­rer dans le dis­po­si­tif Gren” de Projets de la Ville de Grenoble. Objectif ? Faire de la Villa Clément un lieu de croi­se­ment de tous les publics. Une « mixité sociale » qui veut aussi s’in­sé­rer dans le quar­tier, « inclure l’ex­té­rieur » selon la for­mule de Francis Silvente, pour mieux lut­ter contre la stig­ma­ti­sa­tion des per­sonnes en situa­tion de précarité.

Les pro­jets ? Un lieu d’ac­cueil paren­tal pour béné­fi­ciaires du RSA, pensé par l’as­so­cia­tion RSA 38. Un che­nil pour per­mettre aux SDF de confier leurs com­pa­gnons le temps de démarches admi­nis­tra­tives ou autres. Mais aussi dif­fé­rents ate­liers : Cycles & Go envi­sage ainsi d’y créer un deuxième local, en plus de celui de Fontaine. Et un pro­jet de Repair Café est à l’é­tude. Une nou­velle vie pour la Villa Clément ?