FIL INFO – Ce lundi 26 mars, le conseil muni­ci­pal de Grenoble a dévoilé le contenu de la nou­velle charte rela­tive au fonc­tion­ne­ment des conseils citoyens indé­pen­dants. Le but de l’o­pé­ra­tion ? Palier leur pro­blème patent de manque d’ef­fec­tifs. Parallèlement au toi­let­tage des CCI, les « ate­liers de pro­jets » font leur apparition.

Pascal Clouaire, adjoint à la démo­cra­tie locale, ce lundi 26 mars. © Joël Kermabon.

Instances de la démo­cra­tie locale créées par l’é­quipe d’Eric Piolle en mars 2015, les conseils citoyens indé­pen­dants sup­po­sés ini­tia­le­ment fonc­tion­ner avec 40 membres n’ont pas réussi à faire le plein. Pire, au fil du temps, leur nombre de par­ti­ci­pants n’a cessé de fondre. Il fal­lait donc révi­ser leur mode de fonc­tion­ne­ment et de recru­te­ment pour les rendre plus attractifs.

Quelles solu­tions pro­pose au final la Ville en lien avec le comité de rédac­tion de la Charte ? Les conseils vont tout bon­ne­ment pas­ser de sept à six « afin de mieux se caler sur l’organisation poli­tique et admi­nis­tra­tive de la Ville de Grenoble [orga­ni­sés en six sec­teurs, ndlr] ».

La muni­ci­pa­lité compte sur ce nou­veau décou­page, plus lisible, pour don­ner envie aux CCI de « s’im­pli­quer davan­tage dans les dis­po­si­tifs de démo­cra­tie locale à l’é­chelle de leur ter­ri­toire (bud­get par­ti­ci­pa­tif, fonds de par­ti­ci­pa­tion des habi­tants, période de vote du Budget par­ti­ci­pa­tif et de l’interpellation citoyenne, démarches par­ti­ci­pa­tives mises en œuvre sur leur ter­ri­toire) ».

Les conseils citoyens, libres de leurs méthodes de recrutement

Concernant le mode de recru­te­ment des membres des CCI, chaque conseil va pou­voir déci­der doré­na­vant de la méthode pour recru­ter ses membres : tirage au sort, porte-à-porte aléa­toire, mobi­li­sa­tion dans l’es­pace public… Il devra sim­ple­ment en faire état dans son bilan d’activité.

Au pre­mier plan, Annabelle Bretton, membre du comité de suivi et d’é­va­lua­tion des Conseils citoyens indé­pen­dants, est inter­ve­nue lors du conseil muni­ci­pal du lundi 26 mars, à l’oc­ca­sion de la refonte de la Charte des CCI. © Joël Kermabon

Il n’y a plus d’ob­jec­tif chif­fré à atteindre, en matière de recrues. Seul impé­ra­tif : res­pec­ter la diver­sité des pro­fils et la parité…

Les CCI s’en­gagent éga­le­ment à inté­grer en leur sein des citoyens et citoyennes « qui ne sont pas spon­ta­né­ment porté(e)s volon­taires ».

Ils doivent en outre accueillir en leur sein ceux qui ont mani­festé leur inté­rêt à deve­nir membre. « Ces évo­lu­tions [ont été] construites avec les membres des CCI [et] sont logiques au bout de deux années et demie d’existence », tient à pré­ci­ser Pascal Clouaire, adjoint à la démo­cra­tie locale.

Une nou­velle ins­tance par­ti­ci­pa­tive : les ate­liers de projets

Nouveauté de la Charte : l’ap­pa­ri­tion des « ate­liers de pro­jets ». Kesako ? Structures éphé­mères d’une durée de vie de plu­sieurs mois, ces ate­liers auront « pour mis­sion spé­ci­fique de pro­duire des pré­co­ni­sa­tions sur une poli­tique muni­ci­pale défi­nie ».

Eric Piolle, maire de Grenoble, lors des tra­vaux de refonte de la Charte des conseils citoyens indé­pen­dants. DR

Animés par « un tiers », ils seront consti­tués majo­ri­tai­re­ment de citoyens tirés au sort et de citoyens volon­taires issus des Conseils citoyens indé­pen­dants de territoire.

Ces ate­liers de pro­jets vien­dront ensuite pré­sen­ter leurs pré­co­ni­sa­tions en conseil municipal…

« L’idée, c’est qu’élus et citoyens expé­ri­mentent ensemble de nou­velles formes de par­ti­ci­pa­tion citoyenne. La démo­cra­tie locale ne se construit pas en un jour, elle se nour­rit de l’expérience et se construit pas à pas ! », com­mente Pascal Clouaire.

SC