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Recensement : comp­ter pour mieux gérer

Recensement : comp­ter pour mieux gérer

REPORTAGE – L’Insee a publié ses chiffres : la France compte 66 mil­lions d’habitants au 1er jan­vier 2014. Mais com­bien de Grenoblois parmi eux ? C’est ce qu’essaie de savoir une équipe d’une qua­ran­taine d’agents char­gés du recen­se­ment. Parmi eux, Jacqueline, qui par­court la ville depuis le 16 jan­vier et ce pour cinq semaines.

Jacqueline agent recenseur Insee à Grenoble dans un hall d'immeuble à la porte d'un ascenseur

© Chloé Ponset – pla​ce​gre​net​.fr

Il est onze heure quand Jacqueline, la cin­quan­taine, com­mence sa tour­née. Une heure tar­dive, qui se veut en accord avec le rythme de vie des son­dés. « Il y a peu de chance de ren­con­trer des actifs à 9 heures du matin, assure-t-elle. Mes horaires sont flexibles, mais je pré­fère com­men­cer vers 11h et conti­nuer jusqu’à 14h30. Et puis je reviens vers 17h30 jusqu’à 20h. »
L’agent recen­seur a cinq bâti­ments à sa charge, com­pre­nant cha­cun entre 25 et 90 appar­te­ments. « J’ai com­mencé le tra­vail en repé­rant les appar­te­ments et les noms sur les portes. Je dois noter la posi­tion exacte de l’appartement et l’étage, afin d’avoir une vision très pré­cise de la popu­la­tion » explique-t-elle.

“Ne vous inquié­tez pas !”

Les bras sur­char­gés de nom­breuses feuilles à dis­tri­buer et de mul­tiples docu­ments admi­nis­tra­tifs, elle aborde les gens avec ama­bi­lité. Les ques­tion­naires sont exhaus­tifs et peuvent sem­bler intru­sifs. Aussi Jacqueline s’empresse-t-elle de pré­ci­ser quand les son­dés se ques­tionnent : « Ne vous inquié­tez pas ! Ces infor­ma­tions seront confiées à l’Insee seule­ment pour les sta­tis­tiques ».
C’est en effet l’Institut natio­nal de la sta­tis­tique et des études éco­no­miques (Insee) qui orga­nise le recen­se­ment de la popu­la­tion en par­te­na­riat avec les com­munes. Et Jacqueline aime à rap­pe­ler que ces don­nées per­met­tront de cal­cu­ler si la zone étu­diée a besoin de plus de crèches, de fonds pour amé­lio­rer l’espace public… Après cet effort péda­go­gique, l’accueil qui lui est réservé est en géné­ral agréable.
Jacqueline agent recenseur Insee à Grenoble remplit le questionnaire avec une personne âgée

© Chloé Ponset – pla​ce​gre​net​.fr

Jacqueline ren­contre une pre­mière fois les habi­tants et leur trans­met les fiches per­son­nelles qu’ils doivent rem­plir. Elle doit ensuite les aider à leur rem­plis­sage, puis remettre ces infor­ma­tions à la mai­rie. Le recen­se­ment est un ins­tan­tané qui néces­site de faire des opé­ra­tions rapi­de­ment, en quelques semaines maximum.
Ces cinq semaines de tra­vail sont les bien­ve­nues pour elle, même si la rému­né­ra­tion est modeste, à rai­son de 1,20 euro par bor­de­reau de loge­ment et 1,50 euro par bul­le­tin indi­vi­duel. Après un récent licen­cie­ment, Jacqueline se trouve en effet « entre deux jobs ». Elle appré­cie par ailleurs cette mis­sion qui la pousse à aller au-devant de per­sonnes très dif­fé­rentes et à faire des ren­contres enrichissantes.
Cette année, l’Insee connaî­tra la situa­tion de 8 % de la popu­la­tion des villes de plus de 10 000 habi­tants. En effet, l’Institut a aban­donné le recen­se­ment glo­bal en 1999. Les démarches étaient beau­coup trop lourdes pour les désor­mais 66 mil­lions d’ha­bi­tants de l’hexa­gone. La France est pion­nière dans ce type de recen­se­ment nommé sta­tis­tiques de son­dages. Mais com­ment les États connais­saient leur popu­la­tion il y a dix, cent ou mille ans ? Cette chro­no­lo­gie vous en dit plus.
Jean-Baptiste Auduc

JBA

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