La Ville de Grenoble sor­tira, en février, un guide pra­tique qui « pré­ci­sera les moda­li­tés concrètes de mise en œuvre de dif­fé­rents niveaux de par­ti­ci­pa­tion citoyenne : infor­ma­tion, consul­ta­tion, concer­ta­tion, co-construc­tion et ceci en fonc­tion des dif­fé­rents pro­jets de la ville », apprend-on sur le site des Conseils citoyens indé­pen­dants de Grenoble.

Ce fai­sant, la Ville de Grenoble et le chef d’or­chestre de la poli­tique de démo­cra­tie locale de l’exé­cu­tif gre­no­blois, Pascal Clouaire, prennent acte d’une pré­co­ni­sa­tion récem­ment for­mu­lée par le comité de suivi et d’é­va­lua­tion des conseils citoyens indé­pen­dants dans le rap­port « Les CCI : un an après ». Ce fai­sant aussi, la Ville de Grenoble se décide à réagir aux moult dénon­cia­tions de la part des citoyens et col­lec­tifs, dénon­çant un manque de concer­ta­tion ou de cocons­truc­tion, ces der­nières n’é­tant – de leur point de vue – pas à la hau­teur des pro­messes de cam­pagne du groupe Rassemblement citoyen soli­daire éco­lo­giste.

Lors d’une ren­contre, en novembre, avec le Conseil citoyen indé­pen­dant A ( Berriat – Saint-Bruno – Europole – Presqu’île ), ce der­nier inter­pel­lait Pascal Clouaire sur les dys­fonc­tion­ne­ments de la démo­cra­tie locale à Grenoble, revue et cor­ri­gée depuis l’ar­ri­vée du maire Eric Piolle. Pascal Clouaire concé­dait que « la mise en œuvre de la poli­tique de démo­cra­tie locale avec ses piliers – bud­get par­ti­ci­pa­tif, CCI, vota­tion… – annon­cée dès 2014 n’est pas encore plei­ne­ment opé­ra­tion­nelle aujourd’hui, en par­ti­cu­lier sur cet enjeu de construire un réfé­ren­tiel par­tagé de la par­ti­ci­pa­tion citoyenne ».

Bien malin qui peut en effet, aujourd’­hui, défi­nir pré­ci­sé­ment ce que signi­fie cocons­truire avec les citoyens à Grenoble… Quels moyens et pro­ces­sus doit-on mettre en œuvre pour cocons­truire dans les règles de l’art, avec les habi­tants ? Le guide que pré­pare, en ce mois de jan­vier, la Ville avec les conseils conci­toyens indé­pen­dants, devrait répondre à ces ques­tions épineuses.

Les CCI asso­ciés aux comi­tés de pilotage

« On a mis la char­rue avant les bœufs », diront les uns. « Mieux vaut tard que jamais », esti­me­ront les autres. L’expérience acquise devrait au moins gui­der tant les élus que les habi­tants vers l’é­cri­ture d’un réfé­ren­tiel réa­liste… Pour l’ad­joint à la démo­cra­tie locale, il appa­raît d’ores et déjà acquis qu’à Grenoble, « la co-construc­tion sup­pose une par­ti­ci­pa­tion des citoyens ou des asso­cia­tions dans les comi­tés de pilo­tage ». Pratique qui démarre, d’ailleurs, avec le pro­jet de requa­li­fi­ca­tion du quar­tier de l’Esplanade.

Le conseil citoyen indé­pen­dant A adhère à l’i­dée mais semble en deman­der un tan­ti­net davan­tage, reven­di­quant d”« être informé très en amont […] [sou­hai­tant] même par­ti­ci­per lorsqu’il le pourra au niveau de la concep­tion des futurs pro­jets, dans des groupes de tra­vail ou des comi­tés de pilo­tage ». Bref, le réfé­ren­tiel, parce qu’il va gra­ver les choses dans le marbre, pro­met des échanges enflammés. 

SC